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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务 质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。