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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动社会力量积 极性，而社会力  量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成 本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。