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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。