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首先，  托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。