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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构

开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普   惠机构运营成本。