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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。