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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。