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发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力  度， 提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。