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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展
所研究员张 本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普
 惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 
方 式，降低普惠机构运营 成本。