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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 
大缺口。截 
至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.
 5个的目标尚 存很大差距。