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　　首先

，托
育服
务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需
求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托


位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。