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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，  各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之
外。