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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会  发 展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。