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　　其三 ，托育

服务领域人
 才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管
体系之外。