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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托

育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相 关 部门的监管体系之外。