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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质 量，包括机构资 
 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。