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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。