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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。