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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补 
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。