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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运 营成本。