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　　其三， 托育
服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数  家庭在选择
托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的 监管体系之外。