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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 

相关部门的监管
体系之外。