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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。