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　　2019 年，国务院办公厅
印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体 系  和服务 供给体系”；2021年 
，中共 中央、国
务院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20

22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关
于进一步完善和落实积极生育支持 措施的指导意见 》，围绕婴幼
儿照 护难点明确具体任务……