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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 
贴标准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。