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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目
标尚存很大差距。