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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有

托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥
有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。