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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本 
；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。