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　　发展普惠托育服务，要
充 分调 动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补


助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。