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　　 发展 普  惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面


，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建 民营 
、运
营补贴、奖励补助、购 买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。