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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。