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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量

往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波 提出， 
一方面 ，要加大 
政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。