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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补

贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。