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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制
。中国  宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营

成本。