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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，

托位 
供给存
在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。