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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相 关部门的监管体
系之外。