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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
 注服务质
量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。