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　　 发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高 
托位建设补  贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成 本。