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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”， 协同发 力，各扬 其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发
 展效应。