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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。