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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成
本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。