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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左
右，
托位供给存在较大缺口 。截 至2021 年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。