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　　 其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选 择托育机构时都  会关注服务  质量  ，
 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。