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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
 展所研
究员张  本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民

营 、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多
种方式 ，降 低普惠 机构运营成本。