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　　 其三，托

育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构  提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。