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　　其三，托育服务领域
人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监 管体系之外。