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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。