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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积  极  性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构 运 营成本。