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　　发展普惠托育服务， 要充 分调 动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制。 
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，  进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。