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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。